招标详情

下文中**为隐藏内容，登录且认证用户后可见

立即登录

招标公告建湖县人民医院医疗责任保险采购项目招标公告（资格后审）

江苏盐城

2024-09-11

***万

收藏标讯

基本信息

招标单位：

建湖县人民医院

标书获取截止时间：

2024-05-17

投标截止时间：

2024-05-20

公告正文

一、根据相关法律法规，江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县人民医院的委托，现对建湖县人民医院医疗责任保险采购项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。

二、项目概况

1. 采购人：建湖县人民医院

2. 项目名称：建湖县人民医院医疗责任保险采购项目

3. 预算金额： 49 万元，高于该采购预算的作无效标论处。

4. 采购内容：为建湖县人民医院承保的医护人员提供医疗责任险，在保单列明的保险期间或追溯期及承保区域范围内，保单中载明的被保险人的医务人员在诊疗活动中，因执业过失造成患者人身损害，由患者或其近亲属首次向被保险人提出索赔申请，依法应由被保险人承担民事赔偿责任时，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。详见项目招标要求。

5 . 合同履行期限：保险期限自合同签订之日起一年，其中理赔以本保单项下实际理赔结束日期为准。

6 . 付款方式：采购人在本保险合同签订后 15个工作日内，将当年保费一次性转入中标方指定专用账户。

7 . 本项目不接受联合体投标。

三、投标申请人资格要求：

A、投标人应当具备下列一般条件： 投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力：

1. 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；

6 . 法律、行政法规规定的其他条件：无。

B、投标人应当具备下列其他条件：

1. 投标人须为经保险业监督管理机构批准设立的中国境内保险公司，提供保险业务经营许可证和营业执照；

2. 投标人须具备健全的保险服务网络和较强的保险专业能力；

3. 未被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、报名时间地点

1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于 2***24年 5 月 13 日至 2***24年 5 月 17 日 17时 前到建湖县湖中南路天铂 ·铂金街（建湖宝龙广场）11号楼2-4 江苏双清工程造价咨询有限公司确认参与报名（标书制作费： 3******元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。

2. 报名所需资料如下：报名确认函；法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）；投标人的营业执照复印件、保险业务经营许可证复印件。

以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。

五、评标办法 及评分标准 。

1. 评标办法：综合评分法 。

（ 1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

（ 2）任何最低报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。

（ 3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。

（ 4）推荐的中标候选人数： 1 名。

2. 评标细则

序号	评分项				分值
1	投标报价（ 1*** 分）
投标报价	满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分 1* 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）× 1* ，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。				1***
2	综合实力部分（ 9*** 分）
综合评价	序号	评分因素	分值	评分准则
	①	承保经验	1***	投标人具有类似项目业绩（ 2* 21 年 1月1日以后所签合同），每提供一个业绩得 2 分，此项最高得 1* 分（须提供项目合同、框架协议或保险单抄件等证明材料，未提供的或提供不全的不得分）；注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩。
	②	偿付能力状况	1***	已公布的最近二个季度综合偿付能力充足率（最高分 1*分）（ 1）两次综合偿付能力充足率均在22%以上，得1分；（ 2）两次综合偿付能力充足率均在 18%-2 2 %（含），得6分；（ 3 ）两次综合偿付能力充足率均在 15%-18%（含），得3分；（ 4 ）无偿付能力报告或有一次低于 15%（含），得**分。注：投标人须提供银保监会发布的或行业协会网站下载截止开标当日前的保险公司偿付能力情况截图。
	③	服务团队	1***	项目服务团队应满足本项目服务需要，响应单位针对本项目设立不少于 3人的服务团队，包括项目负责人、承保人员和理赔人员至少各1人，满足要求的得 4 分。理赔人员中具有全日制医学类专科及以上学历的或医学类中级及以上职称的，每有 1人得 3 分，最高得 6 分。此项最高得 1***分，需提供人员名单、相关人员证书及在本单位已缴纳养老保险证明材料（须从投标截止之日当月向前 1个月已在本单位缴纳养老保险，未提供的或提供不全的不得分）。
	④	实施方案	3***	（ 1）评标委员会根据各投标人实施方案中项目服务管理方案（团队人员配置齐全，各项工作分工明确，整体专业经验，有切实可行的管理措施等）进行评定，人员配备合理、服务流程、管理措施切实细致的 1 5 分；人员配备齐全、服务流程、管理措施明确的得 1 3 分；人员配备达标、服务流程、管理措施一般的得 1 1 分（未提供实施方案的此项不得分）；（ 2）评标委员会根据各投标人实施方案中承保服务方案（理赔服务方案、风险管控服务方案、保险培训方案、宣传服务等阶段有详细安排和措施）进行评定，服务方案合理周到、可执行力强的得 1 5 分；服务方案合理性较高、可执行力较强的得 1 3 分；服务方案合理性一般、可执行力一般的得 11 分（未提供实施方案的此项不得分）；注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。
	⑤	保险方案及服务承诺	3***	（ 1 ）承保服务方案：主要考察投标人对招标文件中要求的各项承保服务要求是否全部接受，是否增加了额外的优惠条件或限制条件，相关分析指标包括：全部接受、部分增加等。全部接受招标文件要求的得基本分 6分；优于招标文件要求的，按照实际给予的增加条件（具可操作性），有一条加2分，最多加4分；本项最多得1*分。方案中有不接受、不符合招标文件要求的条款不得分。（ 2 ）理赔服务方案：主要考察投标人对招标文件中要求的各项理赔服务要求是否全部接受，是否增加了服务优化措施和增值服务，相关分析指标包括：全部接受、优化措施、服务便捷等。全部接受招标文件要求的得基本分 6分；优于招标文件要求的，按照实际给予的增加条件（具可操作性），有一条加2分，最多加4分；本项最多得1*分。方案中有不接受、不符合招标文件要求的条款不得分。（ 3 ）服务质量承诺及监督措施包括：服务投诉处理办法、服务监督措施、赔款滞纳金、争议处理等，保险公司中承诺的服务质量保证措施最完善的可评满分 5分，第二得4分，依此类推，基本分1分。（ 4 ）优化建议与创新措施方案：投标人应根据招标文件要求提供具体详实的优化建议与创新措施方案，方案内容包括但不仅限于优化承保和快捷理赔服务方案，其他保障医责险可持续发展建议、相关防灾减损服务、推荐扩展基于自愿原则的与医疗责任保险配套的附加险，促进医疗风险社会承担的多元化、其他优惠承诺。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义，满足项目实施的得 5；方案内容有部分缺失或部分内容无实质性意义，缺失或无实质性内容不满2项的得3分；方案内容有部分缺失或部分内容无实质性意义，缺失或无实质性内容不满 3项的得1分；方案内容无实质性意义或不提供不得分。

六、投标文件

1. 投标文件递交

投标文件递交截止时间及地点： 2***2 4 年 5 月 2*** 日 15 : *** *** 。

递交地点：建湖县人民医院行政楼 9楼9***4室

开标时间： 2***2 4 年 5 月 2*** 日 15 : *** *** 。

2. 投标保证金和履约保证金

2.1 投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币 贰仟元整 以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金交至医院指定账户，公示期满无异议转为履约保证金并补齐。 未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。

2.2 履约保证金：本项目履约保证金为叁仟元整，以非现金方式汇至建湖县人民医院账户（单位名称：建湖县人民医院，中国工商银行建湖县建南支行，账号： 11***961***1***9************34362），在项目服务期满后无息退还。 交纳履约保证金时需备注本项目的项目名称。

3. 投标报价： 投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。

4. 招标代理服务费： 经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为计价格 [2******2]198***号招标代理费标准×5***%，不足15******元按15******元计算； 该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

5. 投标文件组成： 分为一号标书、二号标书；

5.1一号标书至少应包括：

（ 1）评分对照表；

（ 2）开标一览表；

（ 3）声明函；

（ 4）法定代表人身份证明书；

（ 5）法定代表人授权委托书；

（ 6）清单报价表；

（ 7 ）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件、保险业务经营许可证复印件；

（ 8 ）评标细则要求提供证明材料的复印件；

（ 9 ）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。

5.2二号标书应包含以下内容： 评分细则中涉及到相关证明材料 。

（ 1 ）加盖投标单位公章的有效的营业执照（副本）复印件；

（ 2）评标细则要求提供的证明材料。

投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。

6. 投标文件的密封与递交

（ 1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件 一式叁份 ，正本壹份，副本贰份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为评分细则中涉及到相关证明材料的原件，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。

（ 2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明 项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。 所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。

七、其他

1. 凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县人民医院官网上的更正或补充通知为准。

2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。

2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

2.2投标人递交无竞争力投标文件的。

3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

八、联系事项：

采购人：建湖县人民医院

采购单位联系人：韩润洲

联系电话： ***515-8***615356

代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

代理机构联系人：姜广永