招标公告资阳市中心医院数据治理能力提升项目调研公告

四川资阳

2024-09-10

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基本信息

招标单位：

资阳市第一人民医院

标书获取截止时间：

2024-05-10

公告正文

资阳市中心医院数据治理能力提升项目调研公告

因医院业务发展需要，对医院数据治理能力提升项目进行市场调研欢迎各潜在供应商进行报名，现公开征集整体方案资料（否则视为无效报名）现将有关事宜公告如下：

项目概述

（一）建设内容：

大数据中心

系统建设与院内相关系统集成需求
1	系统建设与院内相关系统集成需求	医院已建设有医院信息集成平台，若系统建设需要与集成平台、 HIS等相关业务系统对接，需要评估相关集成技术和经济需求。可另附明细表以及合理化建议
2	改造配合需求	在项目建设及运维期内，应无偿配合医院应政策要求的等级保护、信创及商用密码改造、灾备能力提升适配等相关配合
3	医院云环境提供	医院提供普通应用的云环境部署资源，可由医院向云服务商申请，但服务器操作系统及数据库、中间件等应自行配备正版软件。

功能需求

序号	功能项	项目概述
（一）大数据平台基础功能
***	大数据平台	（ 1）基于大数据相关技术和框架，提供稳定、高效的数据采集、数据融合、数据计算、数据挖掘、数据分析、数据治理的医疗大数据平台。构建医院大数据生态系统，提供强大的数据统一存储和计算能力。（ 2）平台具备水平扩展，支持动态扩容，来增加存储空间和计算资源；（ 3）平台提供分布式文件系统、列式数据存储、MapReduce处理过程、数据仓库工具、分布式数据库、ETL工具、实时数据同步工具、分布式发布/订阅消息队列系统等组件。


***	数据采集服务	（ 1）支持增量抽取、全表采集等各种数据采集方式，支持日志管理和异常监控。通过医院HIS、LIS、PACS、EMR、体检等核心业务系统建立镜像库；镜像库支持多种数据库，如ORACLE、Cache、SQL Server、Mysql、SYBASE和DB2等。（ 2）数据采集范围包括当前和历史业务系统全量数据，支持包括离线、在线、实时、非实时等多种方式的数据采集服务；（ 3）提供基于CDC、OGG等技术的业务系统实时数据同步；（ 4）通过医院HIS、LIS、PACS、EMR、体检等核心业务系统建立镜像库；镜像库建立支持多种数据库，如ORACLE、Cache、SQL Server、Mysql、SYBASE和DB2等。（ 5）数据采集性能与监测：面对数据量较大的业务系统如：门诊挂号、住院/门诊计费、病历文书等HIS和电子病历系统，需达到1*******万以上数据量，3****秒内完成；当监测到数据采集过程中出现网络中断等异常情况时，应根据网络中断、日志异常、表结构变更等故障采取不同的应对方法




***	数据治理服务	（ 1）对采集汇聚的数据进行清洗加工处理，并做标准化整理。主要包括制定数据清洗流程、清洗流程控制、清洗质量控制、清洗过程管理等。（ 2）通过规范流程和规则库，构建可配置的数据转换、清洗、比对、关联、融合等处理过程，对异构异源海量离散的数据资源加工生产，生成易于分析利用的、可共享的数据。（ 3）支持函数、关联、合并等多种计算组件，无需编写代码，可通过配置的方式即可完成数据加载清洗转换的工作；（ 4）内置HL7 RIM和《电子病历基本数据集》等行业和国家数据标准规则，以满足互联互通和电子病历评级等数据质量要求。



***	数据质量管理	（ 1）基于互联互通测评、电子病历评价数据质量等标准要求，实现数据完整性质控、数据一致性质控、数据整合性质控、数据及时性质控、数据规范性质控、数据质量修正等功能。（ 2）提供原始数据质检方案、标化数据质检方案、数据质量评价等数据质量管理功能。

***	数据资产管理	（ 1）元数据管理，提供元数据管理能力，有效管理医院数据资产目录，追溯数据来源，进行数据质量治理，能够更高效的使用和挖掘数据；（ 2）提供患者主索引（EMPI）服务，对院内主数据进行统一存储和管理的系统，尽量囊括医疗活动中所有的参与方，尤其是患者信息，不但能够统一存储，而且要保证单个患者在一定范围内的唯一性和可靠性，能够识别不同来源系统间患者的关联性；（ 3）主数据管理，主数据统一管理和发布全院共享的数据字典、术语库，作为医院内所有应用系统都遵循的字典标准，确保全院信息系统数据字典的统一性；包括医院的基础字典与代码（科室、床位、医生、护士、医技人员、后勤人员、药品、材料、疾病、诊疗服务等）进行统一管理，支持数据间的业务无关性、可复用性和可扩展性；适应于卫生部制定的电子病历、健康档案的数据集、数据组、数据元标准管理工具。（ 4）数据资源目录管理，目录管理包含HIS、LIS、PACS、EMR、体检等核心业务相关信息系统的原始数据和治理后数据，经过清洗治理后形成统一的数据资源目录，可按业务类型建立主题资源目录，包括医疗、护理、教学、科研、管理等；通过平台数据查询功能，能够对各类数据进行方便快捷查看。（ 5）数据关联图谱，通过数据治理使用到的关联规则，反推出医院内部业务表的关联关系，能够直观的展示出业务表的链路连接关系，能够方便快速地了解业务关联规则
***	数据服务	（ 1）平台提供的数据对外数据服务：主题库数据服务、批量数据服务、定量数据服务。定量数据服务对外提供统一的输出接口服务，固定数据量的，有权限、流量、监控、日志等功能的数据服务；批量数据服务对外提供大量数据输出服务，统一数据规范输出，推荐中间库方式；主题数据服务通过自定义数据规范输出形成主题应用数据库。（ 2）提供数据置备共享功能，如基础数据中心提供服务，按照实际需求和约定的数据格式数据中心将数据准备好，并推送到对方固定的服务器和目录下。（ 3）提供数据授权服务，数据中心通过对OID进行数据范围授权，从而限制业务系统查询的数据范围；通过对OID进行调用授权从而达到对业务系统调用的各项性能进行控制。
***	数据安全服务	（ 1）数据脱敏，在数据处理前，参考国内相关法律法规对敏感数据脱敏，针对敏感数据，数据库的每一字段都有脱敏规则。支持脱敏规则的设置和更改。（ 2）数据中心应使用加密存储和传输，加密过程使用加密强度较高的加密算法，如我国规定的国有商密算法。采用集中化的数据加密密钥管理与分发机制，实现对数据加密密钥的安全管理；数据传输过程中，也要对传输的数据进行加密。（ 3）平台对数据的访问权限做全面控制，不同用户、不同业务系统运维人员或系统管理员的权限不同，登录平台看到的业务系统的数据不同。
（二）数据中心应用建设
***	患者 36***视图	（ 1）通过不同形式，组织展现患者的就诊信息，为医护人员提供个性化的患者全程医疗就诊数据的查询和利用等功能。（ 2）根据不同的应用场景（接诊、诊疗、会诊、医保、医技、药剂等）提供个性化患者信息视图、分类视图、就诊视图、专科视图、体检视图等。

***	医护人员 36***视图	（ 1）在统一员工主数据字典的基础之上，提供医护统一的工作门户界面具有各种应用系统功能、数据资源信息集成访问及各种信息发布的功能。（ 2）可以按医护日常工作流自定义配置展示内容，包括患者管理、医疗质量管理、费用管理、OA工作流、危急值提醒和业务流程闭环监测等临床相关工作应用功能。

***	医疗业务流程闭环监测与追踪	（ 1）基于门诊、住院等医疗业务流程，自定义配置流程各闭环监测节点；（ 2）包括但不仅限于口服药闭环、静脉注射药品闭环、手术闭环、危急值闭环、会诊闭环、检查闭环、检验闭环、住院入出转闭环、门诊处方闭环、输血闭环、高值耗材闭环等。

***	智能数据检索	基于临床医护日常病例回顾或科研分析场景，提供临床数据查询工具，包括临床信息全文检索、结构化检索、患者收藏、病例收集、人群归集、分析统计等功能。
***	医院运营辅助决策支持系统（含移动端及大屏）	为医院各级管理者掌握医院运营管理状况而提供数据查询、分析，满足医院管理人员不同工作内容重点相关指标分析。（ 1）专注于分析医院管理过程中出现的流程问题、质量问题、运营问题。（ 2）以管理专题分析为核心，以单指标分析深化分析为基础点，让用户以问题为导向，深入探索、分析医疗过程中的管理问题。（ 3）按用户角色（院长、医务、质控、门诊办、科主任等）定制管理指标和分析。



***	等级医院评审指标分析系统	基于《四川省三级综合医院评审标准实施细则（ 2***23年版）》第二部分要求，通过体系建设常态监测、日常督查、持续改进等管理方法及工具协助医院高质量完成评审评价。实现迎评工作以常态化、内涵化转变，提高医院分级管理的科学化、规范化和标准化水平，推动医院评审管控更加科学、客观、精细、量化结果。（ 1）建立医院等级评审主题数据指标管理中心；（ 2）提供医院等级评审手工采集数据填报功能；（ 3）提供医院等级评审自评辅助管理功能；（ 4）提供三级医院评审指标分析系统，包含：资源配置与运行数据指标、医疗服务能力与医院质量安全指标、重点专业质量控制指标、单病种（术种）质量控制指标、重点医疗技术临床应用质量控制指标等方面。




***	公立医院绩效考核指标分析系统（含移动端）	（ 1）建立公立医院绩效考核主题指标管理中心；（ 2）提供公立医院绩效考核手工采集数据填报功能；（ 3）按管理层、策略层、执行层等角色建立评审指标分析系统，包含：资源配置与运行数据指标、医疗服务能力与医院质量安全指标、重点专业质量控制指标、单病种（术种）质量控制指标、重点医疗技术临床应用质量控制指标等方面。（ 4）基于管理目标基线对国考指标进行常态化监控；（ 5）提供国考排名、得分率、满/失分指标、考核上报表、专题报表、分院分析报告等统计功能。




***	医疗大数据可视化分析	（ 1）支持科室人员自主构建联机的数据可视化分析、展示，业务科室人员通过拖、拉、拽等方式构建单/多维报表；（ 2）支持表格、条图、线图、饼图、散点图、矩形树图、地图、仪表盘等数十种可视化模型；（ 3）支持图表的在线实时交互与数据更新，可基于当前分析结果进行透视、筛选等二次操作，并完成导出操作。


***	电子病历数据质量分析工具	基于电子病历数据质量评估具体要求，通过数据中心实现数据自动提取、数据查询 SQL自动生成，并对数据的一致性、完整性、整合性和一致性进行校验，实现电子病历评级数据质量日常监测和改进。
******	临床智慧门户	(1)提供统一的工作门户界面具有各种应用系统功能、数据资源信息集成访问及各种信息发布的功能。 (2)用户维护功能，在员工主索引的基础上，统一管理所有应用系统的账号及密码。 (3)支持按工作流自定义统一门户展示，按用户角色和权限自定义门户展示内容。 (4)支持各系统用户用唯一用户身份通过门户单点登录各应用系统的功能。 (5)能方便集成第三方客户端应用，支持不同架构（B/S和C/S）的业务系统接入注册。
***1	临床数据中心（ CDR）	整合多个来源的临床数据仓库，提供以患者为中心的统一视图的数据库。其中 CDR通过受控医学词汇表（CMV）保证所有人对临床数据语义理解的一致，以提高 CDR 的数据质量。在CDR中，诊疗数据是围绕患者为中心进行组织，临床用户可以从多个角度查询、浏览和分析数据
***2	运营数据中心（ ODR）	（ 1）包括运营管理相关的人财物等数据，主要为运营系统、绩效系统、医护36***系统等管理提供数据支撑；（ 2）根据医院运营管理实际应用场景，提供各类运营分析报告定制和自动生成，并导出PDF等格式功能；（ 3）运营分析报告包括但不仅限于医务、运营等日常管理分析报告、公立医院绩效考核分析报告、等级医院评审分析报告、医疗质量监测分析报告等。
***3	科研数据中心（ RDR）	涵盖科教各领域的数据，实施服务包括数据领域有基线数据、随访数据、研究对象、研究人员、课题数据、教学数据、样本数据等，并以此数据库来支撑多中心研究工作的开展
（三）系统建设软硬件支撑
***	服务器资源	供应厂商自行评估部署云环境或提供物理服务器的方式，并列出所需的资源量。
3 .2	其余配套软硬件需求	供应厂商评估需要提供的其余配套软硬件，如有列明清单并说明用途

二、项目要求

1．参照《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》六级要求建设；

2 ．参照《国家医疗健康信息区域卫生 ( 医院 ) 信息互联互通标准化成熟度测评方案（ 2***2*** 年版）》五级乙等建设；

3 ．参照《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》四级要求建设；

4 ．需参照《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》三级要求建设；

5 ．必须达到《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》 (GB/T22239-2***19) 三级要求；

6 ．要求提供定制化开发服务，满足医院个性化需求。

三、报名时间、方式

报名时间：本公告自挂网公告日起，有效期为 5个工作日(截止时间为 2***24 年 5月1***日），公告截止日期后递交的报名资料无效。
报名方式 :本次市场调研活动采用邮箱报名，不接受现场报名。
***报名资料按附件《报名须知》要求，将电子文档（盖章扫描件和可编辑版本）发送至 266***123817[at]qq[dot]com ，并抄送至 299376******65[at]qq[dot]com 。邮件名称： “XXXX项目名称+公司名称+联系人+联系电话）”报名资料目录见附件。

***联系人：滕老师 ***28-26219526

***线上或线下集中调研需求论证时间及地点，另行通知，请参加调研会的供应商准备相应的纸质版报价表及汇报PPT等。

四、其他说明

***本次以整体方案调研，不再接受单个厂商针对单个系统提供调研资料及报价。可接受联合体、厂商授权等方式进行整合报名登记或提交。各潜在供应商应自行考虑项目管理费等相关成本。

***本次公开市场调研内容因市场了解的局限性，仅作为医院市场调研参考使用，我院有权使用所征集技术指标中的相关内容，不作为正式采购依据，无任何针对性，如有不全之处，敬请理解，并请供应商详实介绍推荐产品，本项目最终配置和技术参数以采购时为准。对未公告配置及技术性能的，请供应商自行提供。

***本次市场调研需提供项目参考价格和配置清单，配置清单范围包括但不限于本公告所提供的配置需求内容，各供应商可依据本公司提供的具体方案对配置清单进行合理调整。所谓参考价格是指按照与我院项目相似或体量相当的建设方案计算的参考价格，如果项目中集成有硬件，请在配置清单中罗列，硬件配置的参考报价仅用于医院后期采购参考，并不一定集成在本项目之中。

***参加供应商保证拟推荐货物应为合法、全新、未使用过的原装正品，配置应为出厂标准配置，如有选配件需单独注明；如需使用单一来源的耗材也需单独注明。

***供应商宜通过阐述系统相关业务场景应用、结合医院流程进行分析，阐述解决方案的优势。对接口方案、对接系统以及所需要的对接数据等内容进行进一步阐述。