蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目第01号答疑澄清公告

发布时间 : 2022-12-19

中国农业银行股份有限公司蚌埠分行现就蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目进行招标采购。

一、项目名称及招标编号：

蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目（招标编号：***）。

二、项目简介

1、采购内容：

根据蚌埠医学院第一附属医院的需求，拟采购蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统，具体详见招标文件。

2、标包划分：共分为1个标包。

3、本项目采购有效期：180日历天。

4、中标人数量：1名。

5、资金来源：企业自筹。

6、最高投标限价：人民币***万元（含增值税）。

三、合格投标人的基本资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照或事业单位法人证书）。

2、截至投标截止日，未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（须提供书面承诺及指定网站截图）。

3、投标人或其所投产品/服务未被列入《中国农业银行集中采购禁入名录》（须提供书面承诺）。

4、投标人法定代表人或单位负责人、授权代表人未被列入《中国农业银行集中采购禁入人员名单》（须提供书面承诺）。

5、投标人法定代表人、控股股东或实际控制人与招标人高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系（须提供书面承诺）。

6、投标人负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购（须提供书面承诺）。

7、联合体投标：本项目不接受联合体投标。

四、招标文件领取：

时间：自发布公告之日起至2022年12月26日17时。

地点：“优质采云采购平台” （网址： http://www.youzhicai.com/）。

领取方式：投标人自行登录“优质采云采购平台” （网址： http://www.youzhicai.com/）下载。

联系人：金奎、张秀娟

电话：***、***（***）

邮件：zhaobiao06@ah-inter.com

招标文件售价：详见“优质采云采购平台”。

五、项目说明会

无。

六、澄清答疑时间安排

提出问题截止时间：2022年12月22日17时。

提出的问题方式：在“优质采云采购平台”提出，并提交可编辑的电子文档至指定电子信箱（二者缺一不可）。

电子信箱：zhaobiao06@ah-inter.com

电话：***、***。

注： 投标人应在规定时间内提出对招标文件的所有问题，未提出问题的，视为完全理解本招标文件所有条款。招标文件所有条款如有不一致的，但投标人未提出疑问的，中标后（包括合同履行阶段）发现的，以招标人（甲方）解释为准。

招标文件澄清发出的形式：优质采云采购平台” 网上用户系统发布（网址： http://www.youzhicai.com/）。

投标人确认收到招标文件澄清：无需确认及回执，自行登录“优质采云采购平台”下载。

七、开标及投标

开标及投标截止时间：2022年12月29日14时00分。

本项目投标人应当在招标文件要求的投标截止时间前网上递交加密电子投标文件（含商务标和技术标，其中技术标通过暗标端口上传），投标人完成加密的电子投标文件上传后，优质采云采购平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。网上递交加密的电子投标文件的投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，投标截止时间后系统将自动关闭。

加密电子投标文件递交地点：须通过优质采云采购平台用户系统上传加密的电子投标文件。

线下开标地点：安徽省招标集团二楼第五开标室。

线上开标地点：优质采云采购平台，投标人可携带CA锁至线下开标地点现场解密，也可远程解密。

八、发布公告媒介

1、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）；

2、安徽省招标投标信息网（网址：http://www.ahtba.org.cn）；

3、（网址：http://____/）；

4、优质采云采购平台 （网址：http://www.youzhicai.com/）；

5、金采网（网址：http://www.cfcpn.com/）。

九、联系方式

招标人：中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

地址：蚌埠市蚌山区涂山东路1755号、安徽省蚌埠市长淮路287号

邮编：233000

联系人：周昊、张妍妍、沈沛

电 话：***、3352097、***

招标代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司

地址：合肥市包河区包河大道236号

邮编：230051

联系人：金奎、张秀娟

电话：***、***（***）

应急客服电话：***（接听时间：8:30-12:0013:30-17:30，节假日除外。潜在投标人/响应人应优先拨打联系电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”）。

电子函件：zhaobiao06@ah-inter.com

十、用户注册及电子文件的获取

1、潜在投标人/供应商须登陆“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

2、已注册的潜在投标人/供应商可登录优质采平台获取招标采购文件，招标采购文件费用采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的招标采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人/供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

3、潜在投标人/供应商支付招标采购文件费用前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用，并通过优质采交易平台直接获取电子发票。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。

4、已注册的潜在投标人/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

5、本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标/响应文件的签章及上传（上传投标/响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f0***html）；咨询热线：400-0099-555。

6、电子投标/响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址:http://www.youzhicai.com/tools/BidderHelp.rar。

7、特别说明：根据中国农业银行采购管理要求，所有参与此次项目的投标人应登陆中国农业银行集采商城供应商门户网站（https://e.abchina.com/jcgys/）申请注册（已注册的除外），具体要求参见网站公告。

招标人：中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

2022年12月19日

发布时间 : 2022-12-27

蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目第01号答疑澄清公告

（招标编号：***）

疑问1、第三章评标办法----二、详细评审---- 2、商务标详细评审内容---- 1投标人及所投产品综合实力----1、“所投排队叫号系统产品生产厂家具有（CMMI）5级认证证书、CE认证。全部满足得1分，其余不得分；”

“CE认证，即只限于产品不危及人类、动物和货品的安全方面的基本安全要求，而不是一般质量要求，协调指令只规定主要要求，一般指令要求是标准的任务。因此准确的含义是：CE标志是安全合格标志而非质量合格标志。”。CE认证是欧盟认证，分诊叫号系统是在中国使用的产品，为什么要通过CE认证。且通过CE认证，也无法证明产品的质量，建议删除。

答复：删除此处对所投排队叫号系统产品生产厂家CE认证的要求。

疑问2、第四章技术要求与服务内容----一、采购标的----（二）详细要求---- 3医生工作站----***“▲停诊功能：突发性事件导致无法继续接诊，医生选择此功能，系统自动求助护士分诊台，对剩余患者做分流处理（提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告）；并以短信形式通知病人。”

该功能是医生工作站中软件正常功能，无需通过“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”证明。可以通过验收报告或软件功能截图，以及实际案例证明。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”。

疑问3、第四章技术要求与服务内容----一、采购标的----（二）详细要求---- 4诊室液晶一体----***“支持：POE+供电，支持：一键重启（提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告）；”

“支持：POE+供电，支持：一键重启”是显示屏所具备的功能，无需通过提供带有CNAS及CMA标识的检测报告证明次功能。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”，删除“POE+供电”的要求。

疑问4、第四章技术要求与服务内容----一、采购标的----（二）详细要求---- 4诊室液晶一体----***“▲具备硬件看门狗独立MCU，实现独立于软件之上的硬件级保护，时刻检测设备运行状态，当出现软件崩溃、设备异常问题时自动执行保护程序，确保设备稳定运行行（提供带有CNAS 及CMA 标识的检测报告）。”

硬件看门狗外加的一个部件，所有的MCU都可以通过增加此部件完成此项功能，无需通过提供带有CNAS及CMA标识的检测报告证明次功能。。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”。

疑问5、第四章技术要求与服务内容----一、采购标的----（二）详细要求----***诊室液晶一体、*** 55 吋网络液晶一体、***吋网络液晶一体机

诊室液晶一体、55 吋网络液晶一体、65吋网络液晶一体机无3C认证要求。诊室液晶一体、55 吋网络液晶一体、65吋网络液晶一体机均属于显示屏，根据2001年12月3号，国家质检总局和认监委公布2001年第33号公示《第1批实施强制性产品认证的产品目录》（下称文件目录），文件目录现有19类132种商品。在其中，文件目录第9大类“信息科技机器设备”0903小项“与电子计算机并用的显示系统”，显示屏归属于3C认证商品目录范畴内的商品，务必要做3C认证。

答复：按招标文件要求执行。招标文件未要求提供3C认证，投标人可提供佐3C认证，以提供更优秀的产品参与投标，但招标文件不做强制要求，鼓励更多优质产品参与竞争。

疑问6、第四章技术要求与服务内容----一、采购标的----（二）详细要求----***诊室液晶一体、*** 55 吋网络液晶一体、***吋网络液晶一体机

质疑理由：诊室液晶一体、*** 55 吋网络液晶一体、***吋网络液晶一体机属于显示屏节能产品，但是在此没有体现。

答复：本项目非政府采购项目，此处按招标文件要求执行，投标人可提供优于招标文件参数的产品参与投标。

疑问7、商务标详细评审内容1、投标人及所投产品综合实力

“1、所投排队叫号系统产品生产厂家具有（CMMI）5级认证证书、CE认证。全部满足得1分，其余不得分；

2、所投48口交换机制造厂商：（1）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的TL9000质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证证书，提供证书复印件和认监委官网查询截图，全部满足得1 分，其余不得分；（2）通过由公安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书并提供证书复印件，满足得1 分，其余不得分；

3、所投系统服务器制造厂商具有ISO27001信息安全管理体系认证、ISO27701隐私信息管理体系认证、SO38505数据治理安全管理体系认证、ESD静电防护标准认证，全部满足得2分，其余不得分”。

关于排队叫号系统要求CMMI和CE认证，CMMI认证是美国关于软件能力成熟度集成模型的认证，属于软件研发过程的认证，CE认证是安全合格标志，属于欧盟认证，超出了对国有产品的要求，以不合理的条件对供应商实行差别对待。

关于48口交换机和系统服务器的制造商要求，经调查目前市面主流品牌中，不足三家公司的产品能够满足此要求。

答复：关于排队叫号系统产品生产厂家CE认证要求已删除，详见疑问1。

关于48口交换机和服务器每项资质要求，经市场调研，市场均超过三家满足，按招标文件要求执行。

疑问8、商务标详细评审内容4、项目团队

“投标人所拟派项目经理具有信息系统项目管理师或系统集成项目管理工程师或PMP证书，得2分。”

蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统项目是智能化项目，与信息系统项目管理、系统集成项目管理无直接关系，投标厂家认定的专业工程师即可胜任项目经理岗位。

答复：本项目涉及医院核心业务系统和网络信息的建设与变更，建设范围较广，对项目实施水平要求较高，需实施单位具有较强的技术实施能力及项目质量保证能力。经调研此项目属于系统集成项目且涉及核心数据安全，适用于系统集成项目要求，此处按招标文件要求执行。

疑问9、第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 3、医生工作站

“***▲停诊功能：突发性事件导致无法继续接诊，医生选择此功能，系统自动求助护士分诊台，对剩余患者做分流处理（提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告）；并以短信形式通知病人”。

该功能为医生工作站的基本功能，但要求该功能提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”。

疑问10、第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 4、诊室液晶一体机

“***▲操作系统：≥Android***；显示屏尺寸：≥*** 英寸，支持分辨率：≥1920*1080，亮度≥250cd/m（Typ），主板：≥4 核，运行内存：≥2G，机身存储：≥16G;门灯：≥7 色LED（提供带CMA 或CNAS 标识的检验报告）；

***支持：POE+供电，支持：一键重启（提供带有CMA 或CNAS 标识的检验报告）；”

该参数和功能是诊室液晶一体机的基本功能，但要求该功能提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

回复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”，删除“POE+供电”的要求。

疑问11、第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 5、自助报到一体机

“***▲操作系统：≥Android***；显示屏尺寸：≥22 英寸电容式触摸屏，支持10 点触控；支持分辨率：≥1920*1080；面板：≥3mm 钢化玻璃（6H）；亮度≥350cd/m（Typ），主板：≥4 核，运行内存：≥2G，机身存储：≥8G（提供带有CMA 或CNAS 标识的检验报告）；

***▲支持：热敏打印机、身份证读卡器、IC 卡读卡器、磁条卡刷卡器、芯片卡读卡器（医保卡读卡）、条码扫描器（多维码扫描）、WIFI 模块（提供带有CMA 或CNAS 标识的检验报告）；”

该参数和功能是自助报到一体机的基本功能，但要求该功能提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”。

疑问12、第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 6、55吋网络液晶一体机

“***▲操作系统：≥Android***0；显示屏尺寸：≥55 英寸IPS 液晶屏，支持分辨率：≥3840*2160，亮度≥250cd/m（Typ），运行内存：≥2G，机身存储：≥16G;视角：≥89/89/89/89deg；背光寿命：≥30000hrs（提供带有CMA 或CNAS 标识的检验报告）”；

该参数是55吋网络液晶一体机的基本参数，但要求该功能提供带有CMA或CNAS标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复：此处将“提供带有CMA 或CNAS标识的检验报告”调整为“提供功能截图”。

疑问13、第四章技术要求与服务内容

1、排队叫号系统

***24.至少支持两种内容发布方式，如一般发布内容需要经审核发布，紧急发布内容可通过紧急插播的方式发布（需提供功能截图）；

***2***系统支持敏感词检测功能，至少带有一套敏感词库，并支持用户自行维护；对所有发布内容，系统进行敏感词自检（需提供功能截图）；

***3***▲给患者推送候诊提醒、叫号提醒、过号提醒，此功能须嵌入医院移动端平台中包含短信推送（需提供功能截图）；

***1***系统支持敏感词检测功能，至少带有一套敏感词库，并支持用户自行维护；对所有发布内容，系统进行敏感词自检（需提供功能截图）；

2、护士分诊台

***▲分诊台支持为护士开启手动调整队列顺序的功能，支持随意上下调整X 位，便于特殊科室现场服务（需提供功能截图）；

11、48 口交换机

设备内置网络管理平台，支持对网络设备进行批量集中管理，可以实现网络拓扑收集、批量备份配置文件、命令一键下发等功能，提供相应证明材料(功能截图)；

*** 支持OPENFLOW ***3 标准，支持普通模式和Openflow 模式切换，提供官网截图；

***支持Telemetry 技术，结合运维平台可实现网络质量回溯，故障排查，风险预警等功能，提供官网截图；

12、系统服务器

***PCI 插槽：可扩展至≥11 个PCI-e 插槽；支持≥4 个双宽GPU 卡（提供官网截图）；

***性能：SPEC 基准测试SPEC jbb 2015 中性能测试值≥270000，提供所投服务器型号在SPEC 官方网站的测试报告链接截图。

事实依据：该类参数和功能是产品的基本参数和功能，市场上的产品基本满足参数、功能要求，但是不同厂家产品功能设计思路不一，其呈现项目及内容均不尽相同，需提供功能截图、官网截图过于片面，应是可以提供相关的证明材料，不限于测试报告、官网截图、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等等多种方式，指定某种方式来证明，有失公允。

回复：以上按招标文件要求执行。通过官网或功能截图可以验证投标人所提供的系统。投标人有其他佐证材料可以一并提供，但必须提供招标文件所要求的功能截图与官网截图。

疑问14、招标文件获取开始时间：2022-12-19 09:00:00

四、招标文件领取：时间：自发布公告之日起至2022 年12 月26 日17 时。

开标及投标截止时间：2022 年12 月29 日14 时00 分。

招标文件发出之日与开标之日间隔10天，领取招标文件截止时间与开标时间仅间隔3天。建议延长开标时间。

回复：本项目开标及投标截止时间调整为2023年1月12日10时00分。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。凡招标文件或此前发布的答疑澄清公告与上述内容不一致者以此答疑澄清公告为准。此公告由投标人自行下载，无须回执。

招标人：中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

地址：蚌埠市蚌山区涂山东路1755号、安徽省蚌埠市长淮路287号

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号

联系人：金奎、张秀娟

电话：***、***（***）

中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

安徽省招标集团股份有限公司

2022年12月27日

附件列表

平台声明