中标结果 武夷山市居家养老专业化服务服务类采购项目

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：武夷山市民政局

乙方：福建微尚生活服务有限公司

根据招标编号为***的武夷山市居家养老专业化服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

***合同条款；

***招标文件、乙方的投标文件；

***其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

***合同总金额为人民币大写：贰佰贰拾伍万柒仟伍佰元整（￥***00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

***交付时间：签订三年框架协议，合同签订后采购人与中标人签订合同应根据第三方机构对中标方的服务水平、服务质量及群众满意度等绩效考核评估结果一年一签。；

***交付地点：福建省武夷山市新丰街道、崇安街道14个城市社区；

***交付条件： 提供良好的居家养老专业化服务，并经采购人确认。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

***、购买服务对象及范围：指具有武夷山市户籍且居住在武夷山市新丰街道、崇安街道14个城市社区内的符合以下条件的老年人。 （1）基础信息服务对象：武夷山市80周岁及以上（含）老年人以及①年满 60周岁及以上的特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人；②武夷山市百岁老人；③武夷山市革命五老；④市政府明确的其他人员。 （2）实体服务对象：①年满 60周岁及以上的特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人；②武夷山市百岁老人；③武夷山市革命五老；④市政府明确的其他人员。 ***购买服务内容 （1）基础信息服务内容：为九类服务对象提供政府购买的服务内容。（9类29项。） 服务类型 服务简介 一、信息收集 （1）老人基础信息（年龄、性别、住址、类别、文化程度等） （2）健康情况（自理状态、健康状况、慢病类型等） （3）社会保险属性（养老金、大病、意外险、寿险等） （4）家属信息（子女、紧急联系人） （5）服务需求（养老六助） （6）根据老人情况，建立专属档案及关怀方案。 二、紧急援助 （***）配合第一时间现场处置，养老信息平台呼叫中心全天候24小时即时应答，免费为基础服务对象及家属提供信息服务，协助处理紧急救援。 （8）协助120、家人或邻居现场处理。 三、定位功能 （9）为有需要的老人提供远程定位的服务（老人自行提供智能终端）。 四、关心提醒 （10）根据老人需求准时提醒待办事项（用药提醒、体征测量提醒、运动提醒等）。 五、基础关怀服务 （11）社区助老员每月电话问候或探访，关注老年人健康、生活需求等问题，实时定向更新老年人档案信息。 （12）为老年人，特别是孤寡、独居、空巢老人，提供生活提醒、保健养生、文娱活动等主动关怀。 （13）社区助老员及时响应老人提出的上门回访需求等 六、组织活动 （14）组织生日活动、健康讲座、兴趣活动等。 （15）举办广场舞辅导，微信学习、养生按摩学习指导等项目。 （16）组织免费体检、专家义诊等活动。 七、呼叫热线 （1***）为老年人提供出行、购物、健康、生活等方面咨询。 （18）免费通过呼叫热线享受合作联盟商家的便捷服务。 （19）主动进行心理关爱服务。 （20）主动提供电话回访并了解需求的服务。 （21）主动进行短信节日问候、生日祝福、天气预报服务。 八、加深服务 （***）校企合作，专业培训助老员、深化服务，关爱角落老人。 （23）优势互补，整合社工、义工、志愿者，让更多老人享受优质服务。 （24）有义务服务非特定老人的求助或需求。 九、居家医疗 服务 （25）为有需求的五保户、重度残疾等***类老年人提供上门问诊、远程专家诊断。 （26）提供代办送药、健康咨询服务（本服务不收取人工费，药品和医疗用品等费用需服务对象自理）。 （2***）针对服务对象开展入户健康咨询，并建立健康档案。 （28）（免费测量血压、收集就医状况、用药状况等）、健康状况评估（慢性病、健康指标等）等服务。 （29）安排助老员上门协助老人家属开展预约挂号、陪医就诊服务。 （2）实体援助服务 在养老基础服务对象的基础上，以下老人享受政府采购的实体服务套餐。具体服务对象为居住在武夷山市新丰街道、崇安街道14个城市社区内的以下“九类人群”：60周岁及以上的特困人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、重度残疾人、计划生育特殊家庭成员、百岁老人、革命五老、市政府明确的其他人员。 为购买服务对象低偿提供“六助”服务。对有经济能力的老年人，可根据其个性化需求，运用市场化方式积极推向社会面开展有偿服务。实体援助服务具体可选项目如下： “六助”服务项目清单 序号 服务类型 服务项目 服务内容 价格 1 助洁 理发、洗发 按规范进行理发，并处理好地面卫生。 25元/次 2 修剪手脚指甲 按规范进行修剪，并将指甲打磨平滑。 25元/次 3 足部护理 老年足部护理，剪短脚趾甲和去除足部老死皮。 40元/小时 4 上门洗衣 上门为老人洗衣、晾晒衣物，并整理阳台卫生。 40元/小时 5 居室整理 家庭物品收纳整理，辅助老人收物取物便利。 40元/小时 6 擦玻璃 用专用的玻璃清洗工具，清洁家庭玻璃卫生。 40元/小时 *** 助浴 上门助浴 配备专业助浴工具，协助老人洗头洗澡。 80元/次 8 助医 医护上门 上门出诊、输液、抽血、换药等医疗服务。 120元/小时 9 健康指导 血压、血糖检测、常规体温监测、了解老人身体状况，并提供慢性病管理服务，让老人感觉到温暖和关爱。 25元/次 10 康复训练 专业人员借助保健理疗器械为老人进行按摩及康复理疗等服务或进行康复训练 80元/小时 11 陪诊就医 陪同医院就诊，包括挂号、排队、收费、取药等。 40元/小时 12 助餐 上门做餐 淘米洗菜，遵循老人口味做餐，并处理好厨房台面、洗菜池周边卫生。 ***元/次 13 上门送餐 按客户需求，将中央厨房配送的饭菜送到老人住所。 5元/次 14 上门喂餐 根据老人实际情况，帮助老人进餐，并做好老人餐后卫生护理，包括漱口、洗脸、助餐用具清洁。 40元/小时 15 助行 陪同散步 上门陪同老人外出、采购、聊天，使老人保持开朗的心情。 ***元/小时 16 陪同买菜 ***元/小时 1*** 陪伴聊天 ***元/小时 18 代购、代办、代缴 为提供老人生活用品代购、证件代办、水电煤气代缴服务。 ***元/小时 19 助急 专业空调清洗 上门空调清洗服务。 柜机80元/台，挂机60元/台 （深度清洗） 20 家电维修 上门提供维修家电等服务。 ***元/次（***元/次为上门服务费，材料另付，如维修额大于上门服务费，上门服务费免费） 21 热水器 清洗 通过专业设备及专用环保清洗剂对热水器进行清洗达到内胆去除污垢效果。 120元/台 *** 冰箱清洗 使用专业设备专业设备及专用环保清洗剂对冰箱密封圈、外观清洗，达到消毒灭菌去油垢、清除异味效果。 80元/台 23 洗衣机 清洗 使用专业设备及专用环保清洗剂对洗衣机进行清洗达到清除异味、消毒杀菌效果。 120元/台 24 油烟机 清洁 使用专业清洁工具及专业环保清洁剂，按规范化流程，擦拭油烟机表面及吸烟口油渍，擦拭吸烟管道上的异物脏污。 ***元/台 25 助乐 法律咨询 提供专业法律咨询。 免费 26 心理咨询 提供专业心理咨询。 100元/时 2*** 旅游活动 组织适合健康活力老人的旅游路线。 实价 28 老年培训班 根据老年人需要开展唱歌、互联网、书法等培训。 免费 29 其它 其它服务 本表中未提到的同等劳动量、同等技术难度的服务项目。 参照本表收费标准 备注： ***服务时长计算（以到服务对象家里起算，离开服务对象家里为结束。） ***服务工作量要求按照中标中心报价计算； ***＜服务时长≤***分钟，按***分钟计算；***＜服务时长≤60分钟，按60分钟计算；60＜服务时长≤90分钟，按90分钟计算，以此类推。 ***服务工作量以服务对象家属或服务对象亲属签字或盖章为准。 以上服务全部由乙方提供。对于政府购买服务的特定对象，甲方按照有关规定，直接将服务费用兑付给乙方，超出上述服务范围的费用由老人自行承担。其他社会老人的服务费用由老人自己承担，但收费标准不高于上述特定老人的标准。 （3）中央厨房智慧助餐老人信息采集、维护以及现场用餐服务 1）提供系统：乙方需提供中央厨房智慧助餐系统，系统包括长者建档、人脸识别、补贴计算，电子支付（含人脸支付），远程下单接单（包括助餐点终端和移动端）等功能，以及相应的硬件配套设施。 2）系统运维：乙方需做好系统的日常运维工作，包括中央厨房智慧助餐系统的日常运维、迭代升级和问题修复等工作，保障系统稳定运行；配合长者食堂运营方的日常管理操作；配合民政部门做好长者补贴的结算管理、数据提取和展示工作，确保智慧助餐系统在中央厨房的运营管理和民政监管过程中发挥信息化管理和数据支撑能力。 3）助餐服务：乙方需在中央厨房至少配备1名专职人员，协助中央厨房开展助餐管理，保障老人现场的用餐服务。 （4）社区养老服务站及助餐服务 乙方负责辖区内2个居家养老服务站的运营管理，要求每个服务站至少配备1名专人，负责日常管理、活动组织以及助餐服务和相应的智慧助餐硬件配套设施。

6、验收

***验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 1 *** 由甲方负责组织或委托第三方评估机构验收，年度评估验收机构由甲方指定，费用由乙方承担。 *** 验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定等标准进行验收，如验收达不到规定要求，对甲方造成一定的损失，乙方应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。居家养老信息软件平台的验收要求及处罚标准，合同另行约定。实际操作由被服务对象进行在线考评，满意抽查，具体测试验收由平台搭建软件开发者提供。 。

***本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

***、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

服务期限3年，合同一年一签，自20***年***月1日起算。第一年考核评估结果作为第二年续签合同的依据，以此类推直到三年服务期限满。本合同有效期自20***年***月1日至2023年6月***日。。

10、违约责任

***乙方未能按期完成合同服务内容，不能达到合同标准，有意拖延项目实施或者在实施项目中存在虚假欺骗等行为视为违约，甲方有权直接解除合同。 ***乙方不能履行合同从而影响甲方按期实施且导致无法实现本合同根本目的，包括连续两次季度考评结果满意率＜80%、服务对象1年内有效投诉或媒体曝光属实达5次的年度服务质量评估分数为80分以下（不含），甲方有权解除合同。 ***运营过程中所产生的软件、平台、服务的基本功能不符合本合同约定的部分，未能按照整改通知书中与甲方约定的期限，按时按要求完成整改的，视为乙方违约，甲方有权直接解除合同。 ***乙方在履约过程中，乙方工作人员在履行职务过程中出现的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给甲方带来损失或侵害，由此而导致甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部赔偿责任，情节严重的，甲方有权直接解除合同。 ***乙方存在违法行为，受有关机关处罚或被追究刑事责任等，甲方有权直接解除合同。 ***对具有下列情形之一，甲方有权责令其限期整改;情节严重的，甲方有权解除合同，并依法移交有关部门道究责任。 ①挂靠投标的： ②中标后未经甲方同意，擅自转包转让服务的; ③中标之后3个月仍无法完成老人资料登记造册并未正式开展各类服务的。 ④不再具备服务资格的，如法人被撤销或吊销的，经营许可资格被撤销或吊销的； ⑤发布虚假广告，造成不良影响的； ⑥服务中出现事故，造成服务对象重伤或死亡的。 ***因不可抗力致乙方无法继续履行本协议时，乙方需征得甲方同意后，可终止本协议，解除合同。 ***甲方需按照合同约定支付款项，逾期支付造成违约的，甲方应向乙方支付违约金。 。

11、知识产权

1***乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

1***若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

1***1甲、乙双方协商解决。

1***2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

1***因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

***本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

1***信息平台考核标准 平台建设应包括紧急救援和呼叫服务系统、老年人基本信息和健康档案系统、加盟商和养老服务人员管理系统、养老服务需求评估系统、在线支付结算系统、平台客服系统等，并能与民生110等政府相关公共服务平台有效对接。 ①紧急救援和呼叫服务系统。通过智能终端，实时感知搜集老人活动信息、健康信息、位置信息、环境状况等动态信息，出现紧急情况下，系统能实时与呼叫中心、社区工作人员、老人亲属、120等实现联动报警处理，并提供老年人详细地理位置。 ②老年人基本信息和健康档案系统。基本信息系统包括：老年人的户籍信息、家庭成员信息、身体状况、经济状况、个人兴趣爱好等内容。健康档案系统包括：老年人的身体健康、自理能力、养老保险金、医疗保险及享受其他政策补助、老龄化各项指标等内容。 ③加盟商和服务人员管理系统。根据老年人救援、家政、医疗、保健等服务需求，加盟相应服务商家。医疗服务、就餐服务、保健服务、家政服务等各类的加盟商应均不少于2家。 ④养老服务需求评估系统。整合老年人的基本养老服务需求与个性化服务需求信息，结合老年人的身体健康状况进行能力评估，进行服务资源合理匹配。 ⑤在线支付结算系统。通过第三方支付平台，实现老年人服务费用的在线支付，同时能够承接政府对老年人的补贴，通过服务功能的整合，提供性价比更高的服务。 ⑥平台客服系统。具有业务查询、投诉建议、业务受理、服务态度监控、主动外拨、电话回访、统计报表等功能。 ⑦武夷山市中央厨房智慧助餐系统。具有食堂智慧信息平台，并与供餐企业配合，做好助餐系统的日常运维和管理工作。智慧供餐系统应包括：长者建档、人脸识别补助计算，及电子支付（包括人脸支付）、供餐点下单配送、小程序点餐等功能，以及相应的硬件配套设施[包括建档终端、点餐/订单管理终端（含摄像头、扫码设备）、小票打印机等]。 1***信息服务考核标准 老年人基本信息和健康档案。基本信息系统包括：老年人的户籍信息、家庭成员信息、身体状况、经济状况、个人兴趣爱好以及用餐信息登记和补助信息等内容。健康档案系统包括：老年人的身体健康、自理能力、养老保险金、医疗保险及享受其他政策补助、老龄化各项指标等内容。 1***实体服务考核标准 ①服务时长计算（以到服务对象家里起算，离开服务对象家里为结束）。 ②0＜服务时长≤***分钟，按***分钟计算；***＜服务时长≤60分钟，按60分钟计算；60＜服务时长≤90分钟，按90分钟计算...以此类推... ③服务工作量：按照“六助”服务项目清单中标单价和每年预算总金额***万元计算，达到总金额的服务工作量。 ④“六助”服务工作量是否均衡。 ⑤每月结算服务工作量。每季度抽查服务对象的10%，进行服务工作量满意度调查，完成季度考评。当季度考评结果满意率≥80%，付清本季度服务费；当季度考评结果满意率＜80%，按比例付款，必须完成整改；连续两次季度考评结果满意率＜80%，年度服务质量评估不合格，不再签订下一年度服务合同。 ⑥服务对象1年内有效投诉或媒体曝光属实达5次的，年度服务质量评估直接不合格，不再签订下一年度服务合同。 ⑦按照闽民福〔201***〕***2号等文件要求进行年度服务质量评估，当年度服务质量评估分数为80分及以上签订完成下一年度的服务合同；当年度服务质量评估分数为60分以下（不含），不再签订下一年度服务合同。

15、其他约定

1***合同文件与本合同具有同等法律效力。

1***本合同未尽事宜，双方可另行补充。

***本合同自签订之日起生效。

***本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

***其他：□无。□ ***有关武夷山市居家养老服务照料中心运营的相关约定 （1）“武夷山市居家养老服务照料中心”和“武夷山市民政局居家养老专业化服务项目”是一个整体运营项目，中标后照料中心按每年6万元租金提供给乙方使用，分开签订场所有偿合同。 （2）甲方提供位于武夷山市中山路10号兴夷大厦综合楼三楼、四楼，面积600㎡、设定床位35张的“武夷山市居家养老服务照料中心”（其中，消防设施、水电洁具、厨具设备、房间设施、文娱设施及电器等设备已基本配置到位）。 （3）使用年限与“武夷山市民政局居家养老专业化服务项目”招标年限一致。 （4）中心实行独立核算、自主经营、自负盈亏。 （5）中心场地设施不足部分由乙方负责配套添置，按照居家社区养老服务照料中心示范点标准及要求（包括建有“三厅九室”、护理型床位占比超过60%等相关文件要求）承担其日常运营和管理工作。 （6）乙方支付甲方运营保证金贰万元，待协议期满终止后，所托管物资（除自然损耗外）需如数完好返还发包单位，经验收合格后，保证金全额无息退还乙方，验收不合格，需据实赔偿。 （***）签订《武夷山市居家养老服务照料中心委托管理合同》，服务合同一年一签。 。